政府信息公開指南
為了進(jìn)一步推行政府信息公開，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息資源，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用，提高政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山西省人民政府信息公開規(guī)定》（山西省人民政府令第237號(hào)），規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特編制《左云縣人民政府信息公開指南》。
一、左云縣人民政府信息公開分類
左云縣人民政府辦公室信息公開采取分主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種方式。
二、主動(dòng)公開
1、公開范圍
依據(jù)《條例》第三章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息。
縣政府主動(dòng)公開的政府信息是涉及到公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與，反映本行政機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況以及其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的內(nèi)容。縣政府主動(dòng)向社會(huì)公開的信息范圍參見《左云縣人民政府信息公開目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在左云縣人民政府門戶網(wǎng)站（http：//www．zuoyun．gov．cn）上查閱《目錄》，也可以到縣政府辦公室進(jìn)行查閱。
2、公開形式
①．對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，縣政府主要采取網(wǎng)上公開的形式，網(wǎng)址為：http：//www．zuoyun．gov．cn（左云縣人民政府門戶網(wǎng)）；
②．《左云縣人民政府公報(bào)》；
③．左云縣人民政府新聞發(fā)布會(huì)；
④．現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn)：左云縣政務(wù)公開專區(qū)
辦公地址∶左云縣政務(wù)大廳（左云縣云興西大街農(nóng)商行2樓）
查閱時(shí)間：正常工作日
聯(lián)系電話∶0352-7936180；
⑤．其他∶報(bào)刊、廣播、電視等。
3、公開時(shí)限應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的各類政府信息產(chǎn)生后，縣政府將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開，最晚自信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開
除縣政府主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向縣政府申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。申請(qǐng)公開的政府信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，或者涉及法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他內(nèi)容的，將不予公開。縣政府依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。縣政府將分批、逐步整理依申請(qǐng)公開的信息目錄，并向社會(huì)公布。
1、受理機(jī)構(gòu)縣政府依申請(qǐng)公開信息的受理機(jī)構(gòu)為縣人民政府信息網(wǎng)絡(luò)中心，同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的受理工作。
辦公地址：左云縣云新大街119號(hào)政府大樓323室
受理時(shí)間：工作日
聯(lián)系電話：0352-3822515
傳真：0352-3822180
郵政編碼：037100
電子郵箱：2781026284＠qq．com
2、提出申請(qǐng)步驟
（1）填寫申請(qǐng)表
申請(qǐng)人向左云縣人民政府提出申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫《左云縣政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》復(fù)制有效，可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在縣政府門戶網(wǎng)站上下載電子版。為提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確；
政府信息公開申請(qǐng)還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（二）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
（三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（2）遞交申請(qǐng)表
申請(qǐng)人可通過以下方式提出申請(qǐng)：
①當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到左云縣人民政府辦公室當(dāng)面提出申請(qǐng)。
②信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣。
（3）申請(qǐng)注意事項(xiàng)
①、為提高申請(qǐng)的處理效率，申請(qǐng)人應(yīng)“一事一申請(qǐng)”，《申請(qǐng)表》應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他有助于確定信息內(nèi)容的特征描述。
②、申請(qǐng)人當(dāng)面提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，法人或其他組織提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；通過郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件。
③、左云縣人民政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話（3822515）咨詢申請(qǐng)程序。
④、本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
（1）審查
受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，并一次性全部告知錯(cuò)漏事項(xiàng)，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。
申請(qǐng)獲取的信息如果屬于受理機(jī)關(guān)已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，該機(jī)關(guān)中止受理申請(qǐng)程序，告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。
受理機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來處理申請(qǐng)，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，該機(jī)關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
（2）登記
對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)即時(shí)登記，受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到的先后順利進(jìn)行處理，并出具《左云縣人民政府依申請(qǐng)公開政府信息申請(qǐng)告知書》。
（3）答復(fù)
①、所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
②、根據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。
③、經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
④、所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
⑤、本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
⑥、所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
⑦、申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，告知申請(qǐng)人可以公開的內(nèi)容及其獲取方式和途徑；對(duì)不予公開的內(nèi)容，說明理由。
⑧、申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，一次性告知申請(qǐng)人在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。
4、辦理時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。
行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
5、公開方式
對(duì)于依申請(qǐng)公開提供的政府信息，縣政府將出具《左云縣人民政府信息提供日期通知書》，安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，縣政府將以申請(qǐng)人要求的形式提供。如果因?yàn)榧夹g(shù)原因無法滿足，縣政府會(huì)選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式向申請(qǐng)人提供。
縣政府依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ瑢⑹杖?shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用。如果申請(qǐng)人確有經(jīng)濟(jì)困難的，可以提供相關(guān)證明，并向縣政府申請(qǐng)免費(fèi)提供，經(jīng)縣政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
四、監(jiān)督方式
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
監(jiān)督電話：0352-3822515
傳真號(hào)碼：0352-3822180
通信地址：左云縣人民政府辦公室
郵政編碼：037100
電子郵箱：2781026284＠qq．com
接待投訴時(shí)間：正常工作日
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